銀川市金鳳區(qū)滿城北街街道居安家園社區(qū)居民體驗(yàn)非遺剪紙。
石嘴山市大武口區(qū)朝陽(yáng)街道東勝社區(qū)居民在練瑜伽。
石嘴山市大武口區(qū)朝陽(yáng)街道東勝社區(qū)居民享受免費(fèi)理發(fā)服務(wù)。
中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)濱河鎮(zhèn)中山社區(qū),孩子們?cè)诳破帐疑瞎嬲n。
銀川市金鳳區(qū)長(zhǎng)城中路街道鳳儀社區(qū),居民在舞蹈室跳舞。
石嘴山市大武口區(qū)朝陽(yáng)街道東勝社區(qū)居民在鍛煉。
中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)濱河鎮(zhèn)中山社區(qū),居民在圖書(shū)室閱讀。
銀川市金鳳區(qū)長(zhǎng)城中路街道鳳儀社區(qū)居民在“銀齡課堂”學(xué)葫蘆絲。
7月14日至15日,中央城市工作會(huì)議在北京舉行。會(huì)議首次提出建設(shè)現(xiàn)代化人民城市的目標(biāo),明確的“創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧”涵蓋了城市建設(shè)發(fā)展的方方面面,更深切承載著人民對(duì)美好生活的向往。即日起,本報(bào)將推出“人民城市人民建、人民城市為人民”系列報(bào)道,生動(dòng)呈現(xiàn)實(shí)踐探索,凝聚共建共享合力,為推動(dòng)寧夏現(xiàn)代化城市建設(shè)發(fā)展賦能添力。
找回街坊鄰居間的“親近關(guān)系”
今年年初,銀川市金鳳區(qū)長(zhǎng)城中路街道鳳儀社區(qū)黨委書(shū)記陶?qǐng)A還在發(fā)愁,社區(qū)活動(dòng)不“吸引”人,但幾個(gè)月過(guò)后發(fā)生了改變。“現(xiàn)在,每天都有幾十位居民來(lái)上課、鍛煉、打球、下棋,很熱鬧,社區(qū)也有人氣了。”陶?qǐng)A說(shuō)。
改變的“秘訣”,關(guān)鍵在智能化:在鳳儀社區(qū),社區(qū)黨員活動(dòng)室、書(shū)畫(huà)室等10多個(gè)功能室全部實(shí)現(xiàn)掃碼預(yù)約、24小時(shí)開(kāi)放;依托“幸福e站”線上小程序,居民實(shí)現(xiàn)購(gòu)物、預(yù)約、咨詢“一鍵通”;自助服務(wù)區(qū),為居民提供政務(wù)、水電繳費(fèi)等多項(xiàng)服務(wù);“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”通過(guò)遠(yuǎn)程診療、預(yù)約掛號(hào)等,為居民提供線上護(hù)理指導(dǎo)和健康咨詢服務(wù)。
“我們以未來(lái)社區(qū)建設(shè)為契機(jī),探索通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù),實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化服務(wù)和管理。”陶?qǐng)A介紹,鳳儀社區(qū)還以“幸福集市”為名編織了一張生活便利網(wǎng),串聯(lián)起便民服務(wù)、鄰里互動(dòng)、公益互助的溫情鏈條,并通過(guò)舉辦各類(lèi)特色活動(dòng),豐富居民文化生活,拉近鄰里距離?!拔易∵^(guò)三四個(gè)小區(qū),這個(gè)社區(qū)最方便。我每天除了吃飯睡覺(jué),其他時(shí)間都在社區(qū)活動(dòng),早上打太極、學(xué)跳舞,下午參加模特隊(duì),寫(xiě)寫(xiě)字、看看書(shū)?!?1歲的居民蔡茹說(shuō)。
“小時(shí)候,街坊鄰居串門(mén)聊天,孩子們?cè)谠鹤永镦覒虼螋[,溫暖親切的氛圍,曾是我們很多人心中美好的記憶。”中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)濱河鎮(zhèn)中山社區(qū)黨委書(shū)記李蕊說(shuō),但隨著城市快速發(fā)展,人與人之間的距離似乎也越來(lái)越遠(yuǎn),如何找回那份熟悉的“煙火氣”,需要社區(qū)來(lái)謀劃。
為打造“家門(mén)口的幸福陣地”,中山社區(qū)升級(jí)服務(wù)陣地,圖書(shū)室安靜又舒適,為居民精神文化生活添彩;兒童之家是孩子們的歡樂(lè)天地,舞蹈室、健身房是“活力充電站”,增進(jìn)了鄰里感情;科普室,讓青少年親身體驗(yàn)科學(xué)魅力……各具特色的功能室,滿足不同人群需求,也讓居民紛紛走出家門(mén),到社區(qū)交流,增進(jìn)感情。
“15分鐘便民生活圈”滿足居民各種生活需求:商超、社區(qū)老飯桌、家電維修店、菜市場(chǎng)、銀行網(wǎng)點(diǎn)等一應(yīng)俱全;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、藥房、醫(yī)院等,讓居民在家門(mén)口便能看?。蝗臻g照料中心、老年活動(dòng)中心、文化廣場(chǎng)、悅鄰健身房、健身步道等,讓居民樂(lè)享生活。
“家門(mén)口的幸福陣地,不僅僅是硬件設(shè)施的改善,更是社區(qū)精神文化內(nèi)涵的提升?!崩钊镎f(shuō),社區(qū)今后會(huì)以“悅鄰”為核心,打造更溫暖、更具凝聚力的社區(qū),讓幸福在家門(mén)口持續(xù)升溫。
“這樣的日子真的太好了”
6月26日9時(shí)許,走進(jìn)銀川市金鳳區(qū)滿城北街街道居安家園社區(qū)“隨心陽(yáng)光書(shū)房”,只見(jiàn)這里咖啡吧、閱讀區(qū)、朗讀亭、康養(yǎng)室、健身房等一應(yīng)俱全,十幾位居民正在這里觀影、康養(yǎng)、閱讀……這處全新打造的新陣地,如今已經(jīng)成為居民“新寵”。
熱愛(ài)閱讀的年輕人王悅說(shuō):“這里環(huán)境好,書(shū)籍類(lèi)型也多,平時(shí)過(guò)來(lái)也不用排隊(duì)。”書(shū)房?jī)?nèi),7000余冊(cè)圖書(shū)琳瑯滿目,涵蓋了文學(xué)、科技、歷史等多個(gè)領(lǐng)域,滿足了不同年齡層居民的閱讀需求。同時(shí),書(shū)房里還為孩子們專(zhuān)門(mén)打造了一個(gè)繪本區(qū),并定期開(kāi)展親子閱讀、繪畫(huà)沙龍、硬筆書(shū)法等活動(dòng),每年50余場(chǎng)公益課程讓孩子們?cè)诳鞓?lè)中成長(zhǎng),也讓居民感受到“家門(mén)口”的幸福。
書(shū)房樓上的康養(yǎng)室里,智能體檢設(shè)備、中醫(yī)理療儀等設(shè)備一字排開(kāi),居民不僅可以隨時(shí)監(jiān)測(cè)健康狀況,還能在專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行康復(fù)理療等免費(fèi)服務(wù)。“以前做理療,要坐好幾站公交車(chē)去醫(yī)院?,F(xiàn)在在小區(qū)附近就能享受到專(zhuān)業(yè)服務(wù)?!遍L(zhǎng)期受關(guān)節(jié)疼痛困擾的崔蘊(yùn)玉對(duì)社區(qū)的新變化贊不絕口。
作為未來(lái)社區(qū)的試點(diǎn)社區(qū),居安家園社區(qū)還為居民精心打造了一處用來(lái)開(kāi)展健康知識(shí)講座、手工制作、防詐宣傳等活動(dòng)的空間。王桂葉是一位喜愛(ài)手藝活的居民,每天都要來(lái)這里消磨時(shí)間,“看著白布在手里一點(diǎn)點(diǎn)被繪上好看的圖案,特別高興?!狈旁谛睦锒嗄甑膼?ài)好有了安放之處,生活在王桂葉眼里有了不一樣的色彩。
6月25日,在石嘴山市大武口區(qū)朝陽(yáng)街道怡心社區(qū),社區(qū)黨委書(shū)記霍明陽(yáng)正在電腦前“訓(xùn)練”數(shù)據(jù)。這個(gè)既是完整社區(qū)又是未來(lái)社區(qū)試點(diǎn)的社區(qū),如今不僅各項(xiàng)配套設(shè)施完善,智能化、科技化也走在全區(qū)前列。
霍明陽(yáng)介紹,在DeepSeek流行之后,學(xué)計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)出身的他便想著將智能化軟件與社區(qū)工作相結(jié)合。經(jīng)過(guò)1個(gè)多月的努力,他開(kāi)發(fā)出“怡心社區(qū)萬(wàn)象生活助手”?!拔覀冋沓鼍用窠?jīng)常咨詢的社區(qū)黨建、便民服務(wù)、政策法規(guī)、福利幫扶、健康醫(yī)療等九大版塊的數(shù)百個(gè)問(wèn)題,上傳到數(shù)據(jù)庫(kù),再經(jīng)過(guò)不斷訓(xùn)練數(shù)據(jù),該軟件就可以按照居民的提問(wèn),實(shí)現(xiàn)深度分析和思考。”霍明陽(yáng)說(shuō),軟件開(kāi)發(fā)完成之后,分享到社區(qū)群里,居民使用后的反響非常好。
居民魏柳娜一直想咨詢靈活就業(yè)人員社保繳納問(wèn)題,但白天上班無(wú)法騰出時(shí)間去社區(qū)咨詢。抱著嘗試的心態(tài)在“怡心社區(qū)萬(wàn)象生活助手”上提出問(wèn)題,很快得到了答案?!斑@個(gè)軟件非常方便快捷,太實(shí)用了?!蔽毫日f(shuō)。
“這款軟件的開(kāi)發(fā)給我們的社區(qū)工作也帶來(lái)了很多便利?!被裘麝?yáng)告訴記者,社區(qū)工作人員以前常被各種咨詢電話和來(lái)訪困擾,如今智能客服系統(tǒng)24小時(shí)在線解答居民關(guān)于政策法規(guī)、辦事流程等方面的疑問(wèn),既方便了居民,社區(qū)工作效率也大幅度提高。同時(shí),智能軟件強(qiáng)大的數(shù)據(jù)分析能力還可以幫助社區(qū)工作人員從海量信息中,快速識(shí)別出重點(diǎn)人群和潛在問(wèn)題,例如獨(dú)居老人、困難家庭等面臨的問(wèn)題,便于社區(qū)及時(shí)提供個(gè)性化服務(wù)。
“每天一有時(shí)間,我就和老伴兒下樓打打牌、嘮嘮嗑、歇歇涼,現(xiàn)在這樣的日子真的太好了,感謝社區(qū)真心實(shí)意地為我們著想?!?月24日,石嘴山市大武口區(qū)朝陽(yáng)街道東勝社區(qū)湖畔家園小區(qū)居民張琴說(shuō)。1個(gè)多月前,居民反映沒(méi)有納涼的地方,東勝社區(qū)收到民聲后,立即對(duì)接石嘴山市久安恒瑞物業(yè)公司,在湖畔家園小區(qū)21號(hào)樓前裸露的土地上鋪設(shè)了面包磚,并配備了3套戶外休閑棋牌桌椅,給居民打造了一個(gè)納涼休憩打牌的“聚集地”。
著眼群眾多元化需求,東勝社區(qū)按照“辦公陣地最小化、服務(wù)空間最大化”原則,壓縮辦公區(qū)域,整合多功能室,在社區(qū)嵌入“銀剪刀”愛(ài)心暖鄰理發(fā)屋、“紅石榴”睦鄰裁縫鋪。同時(shí)積極推進(jìn)“家校社”協(xié)同共育服務(wù)模式,依據(jù)孩子興趣愛(ài)好分別設(shè)置了紅色教育、非遺傳承、安全教育、回歸田園、愛(ài)心托管、素質(zhì)提升、公益輔導(dǎo)七個(gè)板塊公益課。今年截至目前,已開(kāi)展了100多場(chǎng)志愿服務(wù)活動(dòng),轄區(qū)600多名青少年參與。
從小事中提升“幸福感”
“社區(qū)的幸福感來(lái)自居民生活中的民生小事。打造完整社區(qū)、未來(lái)社區(qū),以及構(gòu)建‘互嵌式’社區(qū)環(huán)境,目的就是讓人們看到現(xiàn)代社區(qū)帶來(lái)的幸福是什么樣。”自治區(qū)黨委社會(huì)工作部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
自2023年起,寧夏開(kāi)展完整社區(qū)和未來(lái)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn),自治區(qū)黨委、政府高度重視,將完整社區(qū)建設(shè)連續(xù)3年寫(xiě)入自治區(qū)政府工作報(bào)告,并按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開(kāi)展完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的要求,完善社區(qū)服務(wù)功能,補(bǔ)齊社區(qū)服務(wù)設(shè)施短板。目前,我區(qū)分2年共打造了69個(gè)具有寧夏特色的完整社區(qū)試點(diǎn),培育了5個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn),并構(gòu)建“互嵌式”社區(qū)環(huán)境,培育互嵌式社區(qū)文化生態(tài),先后接續(xù)打造完成了8個(gè)未來(lái)社區(qū)試點(diǎn)。
“完整社區(qū)更偏重于社區(qū)的功能性和硬件設(shè)施的完善,而未來(lái)社區(qū)則是在此基礎(chǔ)上,從軟件完善和科技智能化等方面進(jìn)行升級(jí),讓居民的幸福感有了更大的提升?!弊灾螀^(qū)黨委社會(huì)工作部負(fù)責(zé)人介紹,完整社區(qū)是指在居民適宜步行的范圍內(nèi),有完善的基本公共服務(wù)設(shè)施、健全的便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施、完備的市政配套基礎(chǔ)設(shè)施、充足的公共活動(dòng)空間、全覆蓋的物業(yè)管理和健全的社區(qū)管理機(jī)制,且居民歸屬感、認(rèn)同感較強(qiáng)的居住社區(qū);未來(lái)社區(qū)是圍繞社區(qū)全生活鏈服務(wù)需求,開(kāi)展“三化九場(chǎng)景”建設(shè),即以人本化、生態(tài)化、數(shù)字化為價(jià)值導(dǎo)向,構(gòu)建未來(lái)鄰里、教育、健康、創(chuàng)業(yè)、建筑、交通、低碳、服務(wù)和治理九大場(chǎng)景,打造以和睦共治、綠色集約、智慧共享為基本內(nèi)涵,具有歸屬感、舒適感和未來(lái)感的新型城市功能單元。
“從試點(diǎn)驗(yàn)收的情況來(lái)看,社區(qū)方方面面的改變和升級(jí)讓居民的幸福感有了很大的提升?!痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)。2024年,自治區(qū)黨委社會(huì)工作部和組織部牽頭,全覆蓋調(diào)查摸底全區(qū)664個(gè)社區(qū),通過(guò)分類(lèi)匯總、交叉分析,形成了《全區(qū)社區(qū)服務(wù)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》,結(jié)合不同社區(qū)功能定位、管理半徑、人口結(jié)構(gòu)、群眾訴求、工作任務(wù)等,對(duì)664個(gè)社區(qū)進(jìn)行分類(lèi),并形成社區(qū)“三個(gè)服務(wù)”清單體系。
該清單體系的最大特點(diǎn)是服務(wù)方式由“單一模式”變?yōu)椤胺诸?lèi)施策”,即合理配備社區(qū)工作者,不搞平均分配,提供共性服務(wù)同時(shí),針對(duì)不同類(lèi)型社區(qū)居民需求提供個(gè)性化服務(wù),服務(wù)方式更加優(yōu)化、對(duì)象更加聚焦。同時(shí),供給主體由“獨(dú)角戲”變?yōu)椤翱倓?dòng)員”,即政府部門(mén)主要負(fù)責(zé)提供基本公共服務(wù),引入社會(huì)力量開(kāi)展公益服務(wù),引導(dǎo)市場(chǎng)主體開(kāi)展便民利民服務(wù),供給主體更加多元、內(nèi)容更加全面;供需對(duì)接上,由“供給側(cè)”為主轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶枨髠?cè)”倒逼和轉(zhuǎn)換,即由政府部門(mén)決定提供哪些服務(wù),變?yōu)榘凑站用裥枨笾贫ǚ?wù)清單,供需對(duì)接更加精準(zhǔn);體制機(jī)制上,由“條線落實(shí)”變?yōu)椤拔寮?jí)貫通”,形成上下貫通、條塊結(jié)合的工作格局,保障服務(wù)質(zhì)效不走過(guò)場(chǎng)。
在社區(qū)建設(shè)探索實(shí)踐中,寧夏正一步一個(gè)腳印,勾勒出幸福社區(qū)的清晰模樣。(記者 劉惠媛 楊超 文/圖)